Permessi per allattamento: 2 ore al giorno pagate nel primo anno, quando spettano al papà e con i gemelli
I permessi per allattamento, che la legge chiama “riposi giornalieri”, danno alla mamma lavoratrice dipendente due ore al giorno di permesso pagato fino al primo compleanno del bambino, oppure un’ora sola se l’orario di lavoro giornaliero è inferiore a sei ore. Le ore sono pagate per intero: lo stipendio lo anticipa il datore di lavoro e poi lo recupera dall’INPS. In alcuni casi i riposi passano al papà, e con i gemelli raddoppiano.
Ultimo aggiornamento: novembre 2026. Abbiamo letto su Normattiva gli articoli 34, 35, 39, 40, 41, 43, 44 e 45 del D.Lgs. 26 marzo 2001, n. 151 (il testo unico su maternità e paternità), la scheda INPS “Indennità per riposi giornalieri per padri e madri dipendenti” (aggiornata al 1° aprile 2026) e le circolari INPS n. 8 del 2003, 112 e 118 del 2009.
Nel primo anno di vita del bambino la lavoratrice dipendente ha diritto a due ore di permesso al giorno se lavora almeno sei ore, a un’ora se ne lavora meno, e le ore sono pagate come se avesse lavorato. Se usa l’asilo nido aziendale i riposi si dimezzano, mentre con un parto gemellare raddoppiano e le ore in più può prenderle anche il papà. Il padre dipendente può usarli al posto della madre dipendente che non li prende, quando la madre è lavoratrice autonoma, quando i figli sono affidati solo a lui o se la madre è morta o gravemente malata. La mamma chiede i riposi solo al datore di lavoro, il papà deve fare domanda online anche all’INPS prima di iniziare.
Indice
- Cosa dice la legge
- Quante ore spettano: orario, nido aziendale e gemelli
- Stipendio, contributi, ferie e tredicesima
- Quando i permessi spettano al papà
- Come si chiedono: domanda al datore e all’INPS
- Quattro esempi pratici
- Adozione e altri congedi da conoscere
- Domande frequenti
Cosa dice la legge
La regola sta nell’articolo 39 del decreto legislativo 151 del 2001, intitolato “Riposi giornalieri della madre”. Il primo comma dice che il datore di lavoro “deve consentire” alle lavoratrici madri, durante il primo anno di vita del bambino, “due periodi di riposo, anche cumulabili durante la giornata”. Il riposo è uno solo quando l’orario giornaliero di lavoro è inferiore a sei ore.
Il secondo comma fissa la durata: un’ora per ciascun periodo. Quelle ore sono “considerate ore lavorative agli effetti della durata e della retribuzione del lavoro”, cioè contano come lavorate e sono pagate. Danno anche “il diritto della donna ad uscire dall’azienda”: la mamma non deve restare in ufficio durante il riposo, può andare a casa o dal bambino.
Il datore non può rifiutarli: la legge dice “deve”. Gli orari si concordano con l’azienda; “cumulabili” significa che le due ore si possono prendere insieme, per esempio entrando due ore dopo.
Un dettaglio che crea spesso dubbi: il nome comune è “permessi per allattamento”, ma nel testo di legge la parola allattamento non compare. Il capo del decreto si chiama “Riposi, permessi e congedi” e l’articolo 39 non chiede nessuna prova di come viene nutrito il bambino. Anche l’INPS parla di “cura del bambino”. In pratica i riposi spettano anche se il bambino prende il latte artificiale.
Ne hanno diritto le lavoratrici e i lavoratori dipendenti, del settore privato e pubblico. La scheda INPS sui riposi giornalieri precisa che “le lavoratrici domestiche e a domicilio non hanno diritto ai riposi giornalieri”: colf, badanti e baby sitter restano fuori, così come le lavoratrici autonome e le libere professioniste, che non hanno un datore di lavoro.
Quante ore spettano: orario, nido aziendale e gemelli
Conta l’orario di lavoro del singolo giorno. Con almeno sei ore giornaliere le ore di riposo sono due; sotto le sei ore è una. La soglia è “inferiore a sei ore”: chi lavora esattamente sei ore ha diritto a due ore di riposo.
Il terzo comma dell’articolo 39 prevede un caso particolare. Se la lavoratrice usa l’asilo nido o un’altra struttura messa a disposizione dal datore di lavoro “nell’unità produttiva o nelle immediate vicinanze di essa”, ogni periodo di riposo scende a mezz’ora. Chi lavora otto ore e porta il bambino al nido aziendale ha quindi due mezz’ore, un’ora in tutto. Il nido comunale o privato scelto dalla famiglia, invece, non riduce nulla.
Con i gemelli entra in gioco l’articolo 41: in caso di parto plurimo “i periodi di riposo sono raddoppiati e le ore aggiuntive rispetto a quelle previste dall’articolo 39, comma 1, possono essere utilizzate anche dal padre”. Secondo la scheda INPS i riposi raddoppiano anche con l’adozione o l’affidamento di due o più bambini, anche se entrati in famiglia in date diverse.
| Orario | Riposi | Nido aziendale |
|---|---|---|
| 6 ore o più | 2 ore | 2 da mezz’ora |
| Meno di 6 ore | 1 ora | Mezz’ora |
| Gemelli, 6 ore o più | 4 ore | 2 ore |
| Gemelli, meno di 6 ore | 2 ore | 1 ora |
Le righe dei gemelli con il nido aziendale sono un nostro calcolo: applicano il raddoppio dell’articolo 41 ai riposi già dimezzati dell’articolo 39, comma 3.
Il periodo finisce al primo compleanno del bambino. La mamma, in concreto, comincia quando rientra dal congedo di maternità, che nella forma ordinaria copre i tre mesi dopo il parto. Le regole sul congedo obbligatorio sono spiegate nella nostra guida all’indennità di maternità.
Stipendio, contributi, ferie e tredicesima
L’articolo 43 prevede per i riposi un’indennità “a carico dell’ente assicuratore, pari all’intero ammontare della retribuzione” di quelle ore. Il meccanismo è invisibile per chi lavora: il datore paga le ore in busta paga come sempre e poi le recupera dall’INPS, scalandole dai contributi che deve versare (il cosiddetto conguaglio). Il netto del mese non cambia.
Sulle ferie e sulla tredicesima l’articolo 43 rimanda all’articolo 34, comma 5, che vale per il congedo parentale: i periodi contano nell’anzianità di servizio e “non comportano riduzione di ferie, riposi, tredicesima mensilità o gratifica natalizia”, con l’eccezione delle voci accessorie legate alla presenza effettiva in servizio, salvo regole diverse del contratto collettivo. Il buono pasto, per esempio, può dipendere dalle ore di presenza previste dal contratto o dal regolamento aziendale.
Per la pensione l’articolo 44 applica ai riposi l’articolo 35, comma 2: le ore sono coperte da contribuzione figurativa, cioè accreditata dall’INPS senza costi per la lavoratrice, ma calcolata su un valore convenzionale, il 200% dell’importo massimo dell’assegno sociale, proporzionato alle ore. Chi ha uno stipendio più alto di quel valore può integrare la differenza con il riscatto o con i versamenti volontari. Su poche ore al giorno l’effetto sulla pensione è piccolo.
Quando i permessi spettano al papà
L’articolo 40 riconosce i riposi al padre lavoratore dipendente in quattro casi: quando i figli sono affidati solo a lui; in alternativa alla madre lavoratrice dipendente che non li usa; quando la madre non è lavoratrice dipendente; in caso di morte o di grave infermità della madre. Le ore sono le stesse: due al giorno con almeno sei ore di lavoro, una sotto le sei.
“In alternativa” vuol dire che i genitori non possono prenderli entrambi per lo stesso bambino nello stesso giorno: o li usa lei, o li usa lui. La scheda INPS aggiunge un limite pratico: il padre non può chiederli mentre la madre dipendente è in congedo di maternità o in congedo parentale, oppure assente perché il rapporto di lavoro è sospeso (aspettativa, permessi non retribuiti, pause del part-time verticale). Al contrario, la circolare INPS n. 8 del 2003 conferma che la madre può usare i riposi mentre il papà è in congedo parentale.
Se la mamma è lavoratrice autonoma (artigiana, commerciante, libera professionista, iscritta alla gestione separata), il papà dipendente ha diritto ai riposi in base alla lettera c dell’articolo 40. Più complicato il caso della mamma casalinga. Per anni l’INPS ha negato i riposi al padre in questa situazione. Poi una sentenza del Consiglio di Stato del 2008 ha considerato la casalinga alla stregua della “lavoratrice non dipendente”, e con la circolare n. 118 del 2009 l’INPS ha stabilito che il padre dipendente ha diritto ai riposi anche quando la madre è casalinga, “indipendentemente da situazioni di comprovata oggettiva impossibilità”. La circolare 112 del 2009, richiamata dalla 118, indica che in questo caso il padre li usa dal giorno dopo la fine dei tre mesi successivi al parto.
Al 13 novembre la scheda INPS sui riposi giornalieri, aggiornata ad aprile 2026, scrive ancora che il padre “non può richiedere il riposo se la madre non è lavoratrice”. È la regola delle vecchie circolari del 2000 e del 2003, che la circolare n. 118 del 25 novembre 2009 ha superato riconoscendo il diritto del padre con la madre casalinga. Il testo della scheda e quello della circolare non coincidono: chi è in questa situazione può presentare la domanda citando la circolare 118/2009 e, se la pratica si blocca, farsi seguire da un patronato.
Con i gemelli il papà ha una possibilità in più. Le ore aggiuntive dell’articolo 41 le può usare anche mentre la mamma è in congedo di maternità o in congedo parentale: lo dice la scheda INPS. In pratica, se la madre è a casa in maternità con due gemelli, il padre che lavora otto ore può già prendere due ore al giorno di riposo.
Come si chiedono: domanda al datore e all’INPS
La procedura cambia tra mamma e papà. Secondo la scheda INPS, le lavoratrici presentano la domanda “esclusivamente al datore di lavoro”: basta una richiesta scritta all’ufficio del personale con la data di nascita del bambino e l’orario in cui si vogliono collocare le ore. Fanno eccezione le lavoratrici pagate direttamente dall’INPS (agricole, dello spettacolo a termine o saltuarie, in cassa integrazione), che devono presentare la domanda anche all’INPS.
Il papà invece deve presentare la domanda online sia al datore di lavoro sia all’INPS, attraverso uno di questi canali: il servizio online sul sito dell’INPS con SPID, CIE o CNS (“Utilizza il servizio” nella scheda), il Contact Center al numero 803 164 da rete fissa o 06 164 164 da cellulare, oppure un patronato. Nella domanda servono i dati del bambino e le informazioni sulla situazione lavorativa della madre.
Sui tempi la scheda INPS è chiara: la domanda va presentata “prima dell’inizio del periodo di riposo giornaliero e comunque non oltre l’anno di prescrizione”. Il termine fissato dall’INPS per decidere sulla domanda è di 55 giorni.
Quattro esempi pratici
Sara, impiegata a tempo pieno, otto ore al giorno. La figlia nasce il 10 febbraio; Sara rientra dalla maternità a metà maggio e fino al 10 febbraio dell’anno dopo entra alle 10 invece che alle 8. Sono ore pagate per intero. Per avere un’idea del valore, calcolo nostro e solo indicativo: con 1.800 euro lordi al mese e un divisore orario di 168 ore, ogni ora vale circa 10,71 euro lordi; in un mese con 21 giorni lavorativi le 42 ore di riposo valgono circa 450 euro lordi, pagati in busta e recuperati dal datore presso l’INPS. Il divisore preciso dipende dal contratto collettivo.
Elena, part-time orizzontale di cinque ore al giorno. Lavora meno di sei ore, quindi ha diritto a un’ora sola di riposo al giorno, pagata. Con un part-time verticale, fatto di giornate piene e giornate libere, la legge guarda all’orario “giornaliero”: nelle giornate da otto ore, secondo il testo dell’articolo 39, le ore sarebbero due.
Gemelli, mamma dipendente full time. Con un orario di otto ore i riposi diventano quattro ore al giorno. La mamma può prenderne due e lasciare al papà dipendente le altre due, che lui può usare anche mentre lei è ancora in maternità.
Mamma architetta con partita IVA, papà operaio. La madre non è lavoratrice dipendente, quindi i riposi spettano al padre in base all’articolo 40, lettera c: due ore al giorno se il suo turno è di almeno sei ore. Il papà presenta la domanda online all’INPS e la consegna al datore di lavoro prima di cominciare.
Adozione e altri congedi da conoscere
I riposi valgono anche per i genitori adottivi e affidatari. L’articolo 45 estende gli articoli 39, 40 e 41 all’adozione e all’affidamento “entro il primo anno dall’ingresso del minore nella famiglia”: il conto non parte dalla nascita ma dal giorno in cui il bambino arriva a casa, qualunque sia la sua età.
I riposi giornalieri non escludono gli altri strumenti. Il papà ha i dieci giorni di congedo di paternità obbligatorio, pagati al 100%. Entrambi i genitori hanno il congedo parentale, che si può usare fino ai 14 anni del figlio con un’indennità del 30% o dell’80% a seconda dei mesi; sul congedo parentale c’è anche una proposta della manovra 2027, il DDL A.C. 3174 in discussione alla Camera, che non è ancora legge e che spieghiamo nell’articolo sul congedo parentale all’80%.
Quando il bambino si ammala, i riposi non bastano: c’è il congedo per malattia del figlio, senza limite di giorni fino ai 3 anni ma non retribuito. Sul fronte economico, per il primo anno ci sono il bonus nuovi nati e il bonus nido, che rimborsa parte della retta. Il nido comunale pagato con il bonus non dimezza i riposi: lo fa solo quello aziendale.
Domande frequenti
Quante ore di allattamento spettano al giorno?
Due ore al giorno se l’orario di lavoro giornaliero è di almeno sei ore, un’ora se è inferiore. Con il nido aziendale le ore si dimezzano; con i gemelli raddoppiano, e quelle in più può usarle anche il papà.
Le ore di allattamento sono pagate?
Sì, per intero. L’articolo 43 del decreto 151 del 2001 prevede un’indennità pari a tutta la retribuzione delle ore di riposo: la paga il datore in busta e la recupera dall’INPS. Non tolgono ferie né tredicesima.
Il papà può prendere i permessi per allattamento?
Sì, se è lavoratore dipendente e se si trova in uno dei casi dell’articolo 40: figli affidati solo a lui, madre dipendente che non li usa, madre lavoratrice autonoma, madre morta o gravemente malata. Con la madre casalinga il diritto è riconosciuto dalla circolare INPS 118 del 2009. Il padre deve fare domanda anche all’INPS.
Spettano anche se non allatto al seno?
Sì. La legge li chiama riposi giornalieri e non pone nessun requisito sull’allattamento: servono per la cura del bambino nel primo anno di vita, anche con il latte artificiale.
Fino a quando si possono prendere?
Fino al compimento del primo anno di vita del bambino. Per i figli adottati o in affidamento, entro il primo anno dall’ingresso del bambino in famiglia.
Come si fa domanda?
La mamma presenta la richiesta solo al datore di lavoro. Il papà deve presentare la domanda online sia al datore sia all’INPS, con il servizio sul sito, il Contact Center (803 164 da fisso, 06 164 164 da cellulare) o un patronato, prima di iniziare a usare le ore.
Spettano a colf e baby sitter?
No. La scheda INPS esclude le lavoratrici domestiche e a domicilio. Restano fuori anche le lavoratrici autonome, che non hanno un datore di lavoro.
